mercredi 17 mars 2021

L'impasse sur le climat

 Les principaux pays développés ont clairement indiqué qu'ils n'accepteraient aucun régime excluant les économies émergentes telles que la Chine et le Brésil, et les États-Unis et d'autres pays `` parapluies '' ne demandent que des engagements volontaires ascendants. Pourtant, les principaux pays en développement ont fait de l'équité la condition sine qua non de tout type d'accord: ils n'accepteront pas d'objectifs de réduction des émissions obligatoires avec des implications perçues pour leur croissance économique et leur développement social, à moins que les pays les plus riches ne s'engagent à réduire les émissions en profondeur et agissent en premier. . Ces positions enracinées entre les différents blocs ont conduit à l'impasse actuelle, mais comme l'a souligné l'économiste et philosophe lauréate du prix Nobel, Amaryta Sen, l'accord parfait qui ne se produit jamais est plus injuste qu'un accord imparfait qui peut être obtenu.
Quelle est la manière juste et faisable de sortir de l'impasse, étant donné que tous les efforts sont en train de faiblir? La tâche la plus difficile consiste à déterminer la part équitable d'un pays des réductions d'émissions requises d'une manière politiquement réalisable. Après 20 ans de négociations et d'impasse, il est clair que de nombreux principes conflictuels d'équité sont mis sur la table, donc une solution devra être basée sur une sorte de «justice négociée» ou un «compromis équitable» qui ne être préféré par un seul groupe de pays. Quelques exigences de base doivent être remplies. Un accord climatique réalisable, équitable et efficace doit impliquer les plus grands émetteurs des pays développés et en développement. Un tel accord doit trouver un moyen d'engager ces derniers sans trop les pénaliser ni les anciens pays. Pour garantir le progrès, il doit avant tout être acceptable pour les deux superpuissances mondiales et les principaux émetteurs de carbone, la Chine et les États-Unis. avec ce leadership, en fait, d'autres émetteurs suivront probablement. Cet accord pourrait être forgé dans un cadre «plurilatéral» où un nombre limité de pays se réuniraient d'abord, puis seraient intégrés aux négociations officielles des Nations Unies comme base d'un futur accord, peut-être d'ici à 2015.